First LGBT Advocacy NGO Registered and Recognized by Government in Mongolia

First LGBT Advocacy NGO Registered and Recognized by Government in Mongolia

After three years of effort and at least ten attempts in 2009, a lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) human rights organization, the LGBT Centre, has been officially registered and recognized by Mongolia's Legal Entities Registration Agency (LERA). Located in Ulaanbaatar, Mongolia, the Centre was previously denied registration because LERA declared that the name conflicted with "Mongolian customs and traditions and has the potential to set the wrong example for youth and adolescents."

The Centre will be the first NGO in Mongolia dedicated to social, legislative and institutional change in relation to discrimination, persecution, and abuse against Mongolia's lesbian, gay, bisexual and transgender (LGBT) people.

On June 17th, 2009, in response to requests from Mongolian LGBT activists, IGLHRC sent a letter to the Minister of Justice and Home Affairs of Mongolia, the State Secretary of Justice and Home Affairs of Mongolia the Director of Policy Implementation Coordination Department of Mongolia, and the Chief Commissioner of the National Human Rights Commission of Mongolia explaining Mongolia's human rights obligations under international law to register LGBT human rights NGOs and asking that the LGBT Centre be allowed to register under that name. The combination of in-country LGBT activism and international pressure helped reverse the government's earlier resistance to the Centre. Another key reason for the reversal was the direct intervention with LERA by Oyungerel Tsedevdamba, advisor to the President of Mongolia on human rights and civil participation on behalf of the LGBT Centre.

The stated mission of the Mongolian LGBT Centre is to "uphold, protect, and promote the human rights of LGBT people and promote the correct understanding of sexual orientation and gender identity within Mongolian society."

Find out more about LGBT human rights in Mongolia in the CEDAW Shadow Report submitted by a coalition of Mongolian LGBT Rights Activists in the 42nd Session of Committee on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women in 2008.

Visit IGLHRC website for more details.



Read more: http://sexgenderbody.com/content/first-lgbt-advocacy-ngo-registered-and-recognized-government-mongolia#ixzz0Zxl4sfLt


2009 оны 7-р сарын 17Монгол Улсын Хууль Зүй Дотоод Хэргийн Яамны Сайд Ц. Нямдоржид
Эрхэмсэг Сайд Танаа: Олон Улсын Гей Лесбиян Хүний Эрхийн Хорооны өмнөөс Лесбиян, Гей, Бисексуал, Трансжендер (ЛГБТ) Төвийг хүлээн зөвшөөрөн бүртгэхийг Танд уриалж байна.

2009 онд ЛГБТ Төв нь 10 гаруйудаа бүртгүүлэхээр өргөдлөө бүрдүүлсэн ч Хуулийн Этгээдийн Бүртгэлийн Газраас ЛГБТ Төвийгбүртгэхгүй байх хэд хэдэн шалтгаан өгчээ. Үүнд: кирилл үсгээр бичсэн гадаад үгийг төрийн бусбайгууллагын нэрд оруулж болохгүй, төрийн бус байгууллагын нэр “ёс суртахуунгүй байгаа тулолон нийт хүлээж авахгүй”, мөн албан ёсоор бүртгэхээс татгалзсан 6-р сарын 23-ны өдрийнзахиандаа байгууллагын нэр нь “монгол зан үйл, ёс заншил, уламжлалтай зөрчилдсөн агуулгатай,залуучууд, өсвөр үеийнхэнд буруу үлгэр жишээ үзүүлэхээр байна” гэжээ.
Энэхүү байгууллагын бүртгэлийг цаашид дур зоргын дагуу алагчилсан шалтгаанаар үгүйсгэсээр байх нь олон улсын хууль ба Монгол Улсын хуулийн дагуу энэхүү бүлэг хүмүүсийн хүний эрхийг зөрчсөн хэрэг юм. Лесбиян, Гей, Бисексуал, Трансжендер Төв нь Монголын ЛГБТ олон нийтэд чиглэсэн алагчлал,мөрдлөгө хавчлага, хүчирхийллийн эсрэг нийгэм, эрх зүй болоод институцын өөрчлөлтийг бий болгохын төлөө ажиллах Монголын анхны ийм төрлийн төрийн бус байгууллага болох билээ.Энэхүү байгууллагын эрхэм зорилго нь “бэлгийн цөөнх болох эмэгтэй эрэгтэй ижил хүйстэн,бисексуал, трансжендэр хүмүүсийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, эрхийг баталгаажуулах, зөрчигдсөн эрхүүдийг сэргээхэд нэмэрлэх”, цаашлаад “Монгол Улсад бэлгийн цөөнхийн талаар зөв зүйтэй,бодит мэдээлэл түгээх, бэлгийн цөөнх олон нийтэд ойлголт, мэдээлэл олгох, иргэний эрх ба хүнийэрх, эрх чөлөөний талаарх мэдлэг чадварыг төлөвшүүлэх” үйл ажиллагаа явуулах юм. Сонгосоннэрээрээ бүртгүүлэх, хүний эрхийг баталгаажуулах эрхэм зорилгод нь үндэслэн энэхүүбайгууллагыг бүртгэхгүй байх нь Монгол Улсаас бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанарыг үлхаргалзан үзэл бодолтой байх, түүнийгээ чөлөөтэй илэрхийлэх, эвлэлдэн нэгдэх, хүний эрхийгхөхиүлэн дэмжих эрхүүдийг зөрчсөн асуудал болно. Бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанараар алагчлан ялгаварлан гадуурхах нь олон улсынхууль эрх зүйн хувьд хүлээн зөвшөөршгүй юм. Хүний Эрхийн Хороо 1994 онд Түүнэн Австралийнэсрэг хэргийг Монгол Улсын нэгдэн орсон Иргэний ба Улс Төрийн Эрхийн Олон Улсын Пактын 2ба 26 дугаар зүйлүүдийн дагуу ялгаварлан гадуурхалт, алагчлалд өртөхгүй байх хамгаалагдсанэрхийн статуст бэлгийн чиг баримжааг хамааруулна хэмээн шийдсэн байдаг. Хүний эрххамгаалагчдын нөхцөл байдлын талаарх НҮБ-ын Ерөнхий Нарийн Бичгийн Даргын томилсонТусгай Төлөөлөгч, үзэл бодолтой байх, түүнийгээ чөлөөтэй илэрхийлэх эрхийн Тусгай Илтгэгч,Хүний Эрхийн Дээд Коммиссарын Газар, Эрүү Шүүлтийн Эсрэг Хороо гэх мэт бусад олон улсын механизмууд мөн үзэл бодолтой байх, түүнийгээ илэрхийлэх, эвлэдэн нэгдэх, хүний эрхийгхөхиүлэн дэмжих эрхийг бэлгийн чиг баримжаагаар үл алагчлан эдлүүлэх талаар улсуудынгүйцэтгэх үүргийг тодорхойлсон байна. Хуулийн Этгээдийн Бүртгэлийн Газраас Монголын зан үйл, ёс заншил, уламжлалд харшлах, мөнзалуучууд, эсвэр үеийнхэнд буруу үлгэр жишээ үзүүлэх магадлалтай гэсэн шалтгаанаар ЛГБТТөвийг сонгосон нэрээр нь бүртгэхээс татгалзсан явдал нь Хүний Эрхийн Түгээмэл Тунхаг, Иргэнийба Улс Төрийн Эрхийн Олон Улсын Пакт болон бусад хүний эрхийн пакт, конвенцоорбаталгаажуулсан бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанарыг үл харгалзан үзэл бодолтойбайх, түүнийгээ чөлөөтэй илэрхийлэх эрхийг зөрчжээ. Энэхүү эрхийг баталгаажуулахын тулд төрөөс ЛГБТ Төв мэт төрийн бус байгууллагуудын үндсэн үйл ажиллагаа болсон хууль эрхийнэрхээ баталгаажуулах болон хурал зөвлөлгөөн зохион байгуулах, аюулгүй бэлгийн харьцаатайхолбоотой материал хэвлэх ба түүнийгээ тараах гэх мэт бусад үйл ажиллагаа явуулахад ньалагчлахгүй байх үүрэгтэй. Цаашлаад төрөөс олон нийтийн дэг журам, ёс суртахуун, эрүүл мэнд,аюулгүй байдлыг хангахдаа олон төрлийн бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанарыгилтгэсэн үзэл бодолтой байх, түүнийгээ чөлөөтэй илэрхийлэх эрхэд халдан хязгаарласан,алагчилсан үйл ажиллагаа явуулахгүй байх үүрэг хүлээдэг.ЛГБТ Төвийг бүртгэхээс татгалзан, хууль ёсоор үйл ажиллагаагаа явуулахыг үгүйсгэх нь энэхүүбайгууллагын гишүүдийн бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанарт үндэслэсэн алагчлалдөртөлгүйгээр эвлэлдэн нэгдэх, хүний эрхийг хөхиүлэн дэмжих эрхтэй хэмээн Хүний ЭрхийнТүгээмэл Тунхагын 20-р зүйл, Иргэний ба Улс Төрийн Эрхийн Олон Улсын Пактын 21, 22-р зүйлболон бусад хүний эрхийн гэрээ пакт, цаашлаад Хүний Эрх Хамгаалагчдын Тунхагын 1 ба 5-рзүйлүүдийг зөрчсөн байна. Олон төрлийн бэлгий чиг баримжаатай, жендерийн мөн чанартайхүмүүсийн эрхийг хөхиүлэн дэмжих, үүний талаар мэдээлэл түгээх, эдгээр хүмүүсийг хооронд ньхолбодог байгууллага байгуулах, түүнийгээ албан ёсоор бүртгүүлэх эрхийг нь төрөөс хангахүүрэгтэй. Энэхүү эрхийг төрөөс олон нийтийн дэг журам, ёс суртахуун, эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын шалтгаанаар хязгаарлах ёсгүй. Мөн төрөөс хүний эрх хамгаалагчдын хүний эрхийнтөлөө үйл ажиллагаанаасаа үүдэн бүр төрлийн алагчлал болон бусад дур зоргын үйлдэлд өртөхгүй байхыг нь хангах, олон төрлийн бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанартай хүмүүсийн эрхийг хамгаалах хүний эрхийн байгууллагуудыг саадгүй бүртгэн дэмжиж, албанёсоор хүлээн зөвшөөрөх ёстой.Олон улсын эрх зүйн өмнө хүлээсэн үүргээ гүйцэлдүүлэхийн тулд Монгол Улс ЛГБТ ТөвийгЛесбиян, Гей, Бисексуал, Трансжендер Төв нэрээр нь бүртгэхийг зөвшөөрөх ёстой. ОУГЛХЭХ-оос ЛГБТ Төвийн давж заалдах хүсэлтийг нь дэмжин, үзэл бодолтой байх, түүнийгээ чөлөөтэй илэрхийлэх эрх, эрх чөлөө, эвлэлдэн нэгдэх эрх, эрх чөлөө болон лесбиян, гей, бисексуал,трансжендер хүмүүсийг оруулан бүх Монголчуудын хүний эрхийг дээдлэн хөхиүлэн дэмжихийгТанд уриалж байна. Гүнээ хүндэтгэсэн,Кэри Аалан Жонсон ОУГЛХЭХ-ны Гүйцэтгэх Захирал
CC: Хүний Эрхийн Үндэсний Коммиссын Дарга Д. Солонго
Монгол Улсын Хууль Зүй Дотоод Хэргийн Яамны Төрийн Нарийн Бичгийн Дарга Г. Баясгалан
Монгол Улсын Хууль Зүй Дотоод Хэргийн Яамны Бодлого Хэрэгжилтийг Зохицуулах Газрын Дарга Т. Алтангэрэл
Олон Улсын Гей Лесбиян Хүний Эрхийн Хорооны эрхэм зорилго нь газар бүхэнд хүн бүрийн хүний эрхийг дээдлэх,бэлгийн чиг баримжаа, жендерийн мөн чанар болоод жендерийн илэрхийлэлд үндэслэсэн ялгаварлан гадуурхалт,алагчлалыг дуусгавар болгоход оршино. ОУГЛХЭХ нь ашгийн бус, төрийн бус байгууллага ба Нью-Йорк хотод төвтэй,
Кэйп Таун, Буэнос Айрэст салбаруудтай юм. www.iglhrc.org